Vol. 4 N°1, Enero - Junio, 2021
Digital democracy and public administration in a district
municipality
Francisco Aspillaga Muñoz1 Andrea Piminchumo Mendez2
Universidad Católica de Trujillo Benedicto XVI Trujillo – Perú
Recibido: 26/10/2020
Aceptado: 15/11/2020
En la última década la democracia digital se ha convertido en un reto para el país y sus diversas instituciones a fin de buscar la trasparencia y gestión ágil de recursos en la administración pública. Es así que la presente investigación tuvo como pro- pósito, determinar cómo la democracia digital genera valor público en la adminis- tración pública en la Municipalidad Distrital de Picsi, 2019. El estudio tuvo alcance correlacional y se aplicó una metodología de naturaleza cuantitativa. La población de estudio se compuso por un total de 25 colaboradores de la Municipalidad Dis- trital de Picsi, Chiclayo – Lambayeque. La selección muestral fue no probabilísti- ca por conocimiento e interés del investigador, compuesta por toda la población, llamada también muestra universal de 25 colaboradores. La técnica de captación de datos fue la encuesta, y se construyeron dos instrumentos operativos para ello,
Abogado quinto superior, Universidad Católica Santo Toribio de Mogrovejo. Magíster en Auditoría y Gestión Pública, Universidad Católica de Trujillo – Benedicto XVI, Perú. Universidad Católica de Trujillo
– Benedicto XVI, paco1_5555@hotmail.com. ORCID: 0000-0001-6762-1301
Administradora de profesión, Universidad Católica de Trujillo - Benedicto XVI, Magister en Audi- toría y Gestión Pública, Universidad Católica de Trujillo - Benedicto XVI, Estudiante de la carrera de Ingenieria Civil en VIII ciclo, Universidad Privada del Norte, Trujillo, andrecris91@hotmail.com. ORCID: 0000-0002-2489-5959
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los cuales fueron: el cuestionario sobre democracia digital y cuestionario sobre administración pública. Los resultados conseguidos determinaron que existe una vinculación altamente significativa directa entre democracia digital y ad- ministración pública; ya que se ha re- gistrado un coeficiente de correlación de Rho Spearman de r=0,983** que se- ñala que, a un alto nivel de democracia digital, le concierne un alto nivel de ad- ministración pública o a un bajo nivel de democracia digital, le concierne un bajo nivel de administración pública. Como conclusión es necesario promo- ver actividades centradas en la demo- cracia digital en los colaboradores de la Municipalidad Distrital de Picsi, 2019. Palabras claves: Administración públi- ca; brecha digital; democracia digital
In the last decade, digital democracy has become a replica for the country and its various institutions in order to seek transparency and agile management of resources in the public administration. The purpose of this study was to determine how digital democracy generates public value in public administration in the Picsi District Municipality, 2019. The study has a correlational explanatory scope and a quantitative methodology was applied. The study population was made up of a total of 25 collaborators from the Picsi District Municipality, Chiclayo
- Lambayeque. The sample selection has no probability of knowledge and interest of the researcher, made up of the entire population, also called a universal sample of 25 collaborators. The data collection technique was the survey, and two operational instruments were built for it, which were: the questionnaire on digital democracy and the questionnaire on public administration. The results obtained in this study have determined that there is a highly significant direct link between digital democracy and public administration; Since a Rho Spearman correlation coefficient of r
= 0.983 ** has been recorded which indicates that, a high level of digital democracy, the janitor a high level of public administration or a low level of digital democracy, it concerns a low level of public administration. In conclusion, it is necessary to promote activities focused on digital democracy in the collaborators of the Picsi District Municipality, 2019.
La globalización ocasiona que a nivel macro los fenómenos sociales, econó- micos, políticos y ambientales tengan incidencia en las relaciones internacio- nales gubernamentales y particulares; lo que definitivamente impacta a nivel intraestatal. Esta situación genera bre-
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chas entre los países dominantes, do- minados y los independentistas, cuyo poder ya no solo se calcula en razón del armamento o del dinero, sino también, del manejo de la tecnología y el libre disfrute de la misma en la cotidianidad ciudadana y pública.
Es aquí, donde Perú mantiene una gran deuda social, pues si comparamos el nivel de analfabetismo informático en una era donde el uso y manejo de la tec- nología puede determinar la calidad de vida de una localidad interestatalmen- te, nos encontramos en una situación muy negativa; es más, si damos una mirada al interior del país, tendremos datos que diferencian el acceso digital a nivel geográfico en costa, sierra y sel- va con sus propias particularidades en cada localidad.
Por tanto, si el nivel de conocimiento tecnológico es bajo y varía según las particularidades geográficas, es eviden- te que el uso de la misma en la admi- nistración pública es mínimo a nivel de promedio; pero, ¿cuál es la razón? La más simple y básica es que la admi- nistración pública al estar conformada por personas y estas al no tener cono- cimiento de las Tecnologías de la In- formación y Comunicación (TICs), es evidente que no las aplicarán; y como los usuarios se encuentran en la misma situación, preferirán el manejo tradi- cional del documento físico en vez del documento electrónico.
Las otras causas pueden ser i) políticas, pues a la autoridad de turno (nacional, regional o local) no le interesa porque no sabe, no quiere o no puede; esto de forma unitaria o combinada– fomen- tar la democracia digital debido a una mentalidad tradicional o mercantilista sobre la gestión pública; ii) logísticas, debido a la falta de condiciones de ac- ceso a los servicios básicos; iii) cultu- rales, pues se mantiene un rechazo a la innovación digital por ser foránea o porque simplemente no se le entien- de; iv) económicas, debido a su elevado costo para el acceso de la tecnología; entre otras.
Entonces, fomentar la democracia digi- tal es de vital importancia para generar una agenda política que poco a poco vaya incidiendo en la agenda pública, y que el marco regulatorio que fomenta el gobierno abierto y el gobierno elec- trónico no solo sean meros enunciados, sino que realmente sean planes que se ejecutan bajo una visión de gestión por resultados, y que al implementarse en la administración pública de forma estándar, se genere el valor público ne- cesario para fortalecer la transparencia en el manejo de los recursos públicos, la agilización de la comunicación y la actuación gubernamental.
Perú, cada año, ejecuta acciones que promueven la innovación y el desarro- llo e implementación de la tecnología digital en diversos campos de la vida
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política, social y ciudadana, lo cual se encuentra reflejado en el uso de los medios sociales y de las plataformas di- gitales con la finalidad de conectar a sus usuarios, entre los cuales, también se encuentran las entidades públicas. En base al informe de We Are Social, Perú tiene 32,74 millones de habitantes con 38 millones de líneas en teléfonos mó- viles, es decir, sobrepasa la población en un 16%, y a la vez tiene 24 millones de internautas, representando el 73% de penetración de Internet (Shum, 2020). Por tanto, si promovemos la transfor- mación digital del sector público y pri- vado, tendremos grandes avances en Perú; en tal sentido, es vital la partici- pación de los distintos actores socioe- conómicos y político-culturales para generar una adecuada sensación de confianza digital y garantizar la interac- ción con los servicios digitales públicos y privados y de esta forma reducir bre- chas sociales, económicas, culturales y políticas (Kahn, 2020).
Sin embargo, esta sensación varía se- gún la zona en que te encuentres; por ejemplo, si estás en una zona urbana, los niveles de accesibilidad serán ma- yores, pero aun así, esto también va- riará según el nivel socioeconómico cultural de la zona urbana en la que te encuentres, es así que, según el Plan de Desarrollo Concertado 2007-2021 de la Municipalidad Distrital de Picsi, solamente se cuenta con dos estableci- mientos de cabinas públicas de Inter-
net; siendo esta la única fuente oficial sobre accesibilidad a Internet en el dis- trito y no existiendo más datos, se debe tomar como válida, debiendo también tener en cuenta que es muy probable que el nivel de accesibilidad haya au- mentado en catorce años, como lo re- fleja la Encuesta Residencial de Servi- cios de Telecomunicaciones – Erestel ejecutada por el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunica- ciones – Osiptel en el año 2018, la cual concluye que el nivel de penetración de Internet en el país tuvo un avance de 6.5% en comparación del 2016; y que de la totalidad de hogares peruanos con acceso a Internet (fijo o móvil), el 89.9% pertenece a la zona urbana y el 10.1% al ámbito rural.
Es así que, para solucionar este pro- blema de accesibilidad a Internet, el Estado en alianza con el sector privado debe generar las condiciones previas adecuadas para ejecutar correctamente la infraestructura y alfabetización tec- nológica y así generar confianza digital en los ciudadanos de Picsi y por tanto en su gestión municipal.
El estudio tiene alcance correlacional y se aplicó una metodología de naturale- za cuantitativa. La población de estudio estuvo compuesta por un total 25 cola- boradores de la Municipalidad Distrital de Picsi, Chiclayo – Lambayeque. La
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selección muestral fue no probabilística por conocimiento e interés del investiga- dor, compuesta por toda la población, llamada también muestra universal de 25 colaboradores. La técnica de captación de datos fue la encuesta, y se construyeron dos instrumentos operativos para ello, los cuales fueron: el cuestionario sobre de- mocracia digital y cuestionario sobre administración pública.
Se ha logrado determinar que existe una vinculación altamente significativa directa entre la democracia digital y el gobierno inteligente en la administración pública. Esto se evidencia en el coeficiente de correlación de Rho Spearman r= 0.976** sig
,000 que refleja una correlación positiva alta; es decir, a un alto nivel de democra- cia digital, le concierne un alto nivel de gobierno inteligente o a un bajo nivel de democracia digital, le concierne un bajo nivel de gobierno inteligente en la admi- nistración pública.
Se establece que la democracia digital se relaciona significativamente con el go- bierno electrónico en la administración pública. Esta hipótesis se valida al obtener un coeficiente de correlación Rho de Spearman equivalente a r=,981* sig ,000 que refleja una correlación positiva alta, es decir a un alto nivel de democracia digital*, le concierne un alto nivel de gobierno electrónico o a un bajo nivel de democracia digital, le concierne un bajo nivel de gobierno electrónico en la administración pública.
Se establece que la democracia digital se relaciona significativamente con el go- bierno abierto en la administración pública. Esta hipótesis se valida al obtener un coeficiente de correlación Rho de Spearman equivalente a r=,927** sig ,000 que refleja una correlación positiva alta, es decir a un alto nivel de democracia digital, le concierne un alto nivel de gobierno abierto o a un bajo nivel de democracia digital, le concierne un bajo nivel de gobierno abierto en la administración pública.
Concluyendo se puede decir que la democracia digital se vincula significativamente con la administración pública. A continuación, mostramos las tablas:
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CD | BD | ID | PE | DD | GI | GE | GA | APP | |
N Válido | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 |
Perdidos | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Media | 18,88 | 17,64 | 39,32 | 36,96 | 112,80 | 11,12 | 9,08 | 7,44 | 27,64 |
Mediana | 21,00 | 21,00 | 45,00 | 45,00 | 132,00 | 6,00 | 6,00 | ,00 | 12,00 |
Desv. | 11,904 | 9,407 | 12,655 | 14,530 | 45,559 | 13,160 | 9,269 | 11,057 | 33,141 |
Desviación | |||||||||
Mínimo | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Máximo | 36 | 27 | 45 | 45 | 153 | 39 | 27 | 34 | 100 |
Moda
6a 27
45 45
147a
0 0 0 0
a. Existen múltiples modos. Se muestra el valor más pequeño. Fuente: Data de democracia digital y administración pública
Interpretación:
Los estadígrafos de democracia digital: media, mediana, moda, Sx, mínimo y máxi- mo son: 112.8, 132, 147, 45.56, 1, 153. De la misma forma se interpreta los estadígrafos de la otra variable y de las dimensiones de las variables generales.
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje | |||||
válido | acumulado | ||||
Válido | Bajo | 7 | 28,0 | 28,0 | 28,0 |
Medio | 8 | 32,0 | 32,0 | 60,0 | |
Alto | 10 | 40,0 | 40,0 | 100,0 | |
Total | 25 | 100,0 | 100,0 |
Fuente: Data de democracia digital
40.00
30.00
20.00
10.00
28.00
32.00
40.00
0.00
BAJO MEDIO ALTO
Figura 1. Categorías de la Ciudadanía Digital Fuente: Data de democracia digital
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Interpretación:
Se puede observar que, con un 40% prevaleció el nivel alto, correspondiente a 10 colaboradores de la Municipalidad Distrital de Picsi, seguido del nivel medio con el 32% con 8 colaboradores y sólo un 28% el nivel bajo con 7 colaboradores.
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia | Porcentaje | válido | acumulado | ||
Válido | Bajo | 4 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Medio | 6 | 24,0 | 24,0 | 40,0 | |
Alto | 15 | 60,0 | 60,0 | 100,0 | |
Total | 25 | 100,0 | 100,0 |
Fuente: Data de democracia digital
60.00
50.00
40.00
20.00
10.00
16.00
24.00
60.00
0.00
BAJO MEDIO ALTO
Figura 2. Categorías de Brecha digital Fuente: Data de democracia digital
Interpretación:
Predomina en la dimensión brecha digital el nivel alto con 60.00%, correspondien- te a 15 colaboradores de la Municipalidad Distrital de Picsi, seguido del nivel medio en el 24% con 6 colaboradores y sólo un 16% el nivel bajo con 4 colaboradores.
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Porcentaje Porcentaje
Frecuencia | Porcentaje | válido | acumulado | ||
Válido | Bajo | 2 | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
Medio | 2 | 8,0 | 8,0 | 16,0 | |
Alto | 21 | 84,0 | 84,0 | 100,0 | |
Total | 25 | 100,0 | 100,0 |
Fuente: Data de democracia digital
100.00
80.00
60.00
40.00
84.00
20.00
0.00
8.00
BAJO
8.00
MEDIO
ALTO
Figura 3. Categorías de Inclusión digital Fuente: Data de democracia digital
Interpretación:
En lo que respecta a la dimensión de Inclusión Digital, el 84% fue de nivel alto, co- rrespondiente a 21 colaboradores de la Municipalidad Distrital de Picsi, siendo en menor preponderancia el nivel medio y bajo con 8% respectivamente, con 2 cola- boradores.Tabla 5. Categorías de Participación Electrónica
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje | |||||
válido | acumulado | ||||
Válido | Bajo | 3 | 12,0 | 12,0 | 12,0 |
Medio | 2 | 8,0 | 8,0 | 20,0 | |
Alto | 20 | 80,0 | 80,0 | 100,0 | |
Total | 25 | 100,0 | 100,0 |
Fuente: Data de democracia digital
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80.00
60.00
40.00
80.00
20.00
0.00
12.00 8.00
BAJO MEDIO
ALTO
Figura 4. Categorías de Participación electrónica Fuente: Data de democracia digital
Interpretación:
Por consiguiente, a la dimensión participación electrónica, el 80% fue de nivel alto, correspondiente a 20 colaboradores de la Municipalidad Distrital de Picsi, en me- nor preponderancia fue el nivel bajo con 12% (3 colaboradores) y medio con 8% (2 colaboradores).
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia | Porcentaje | válido | acumulado | ||
Válido | Bajo | 1 | 64,0 | 64,0 | 64,0 |
Medio | 6 | 16,0 | 16,0 | 80,0 | |
Alto | 45 | 20,0 | 20,0 | 100,0 | |
Total | 25 | 100,0 | 100,0 |
Fuente: Data de democracia digital
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
64.00
16.00 20.00
BAJO MEDIO ALTO
Figura 5. Categorías de Gobierno inteligente Fuente: Data de democracia digital
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Interpretación:
En la dimensión gobierno inteligente de la variable administración pública y pe- ruana; prevalece con un 64% el nivel bajo, correspondiente a 16 colaboradores de la Municipalidad Distrital de Picsi, en menor porcentaje está el nivel alto con 20% (5 colaboradores) y el nivel medio en el 16% (4 colaboradores).
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia | Porcentaje | válido | acumulado | ||
Válido | Bajo | 14 | 56,0 | 56,0 | 56,0 |
Medio | 6 | 24,0 | 24,0 | 80,0 | |
Alto | 5 | 20,0 | 20,0 | 100,0 | |
Total | 25 | 100,0 | 100,0 |
Fuente: Data de democracia digital
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
56.00
24.00 20.00
0.00
BAJO MEDIO ALTO
Figura 6. Categorías de Gobierno electrónico Fuente: Data de democracia digital
Interpretación:
En la siguiente dimensión, gobierno electrónico, prevalece con un 56% el nivel bajo, correspondiente a 14 colaboradores de la Municipalidad Distrital de Picsi, en me- nor porcentaje está el nivel medio con 24% (6 colaboradores) y el nivel alto en el 20% (5 colaboradores).
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Porcentaje Porcentaje
Frecuencia | Porcentaje | válido | acumulado | ||
Válido | Bajo | 19 | 76,0 | 76,0 | 76,0 |
Medio | 3 | 12,0 | 12,0 | 88,0 | |
Alto | 3 | 12,0 | 12,0 | 100,0 | |
Total | 25 | 100,0 | 100,0 |
Fuente: Data de democracia digital
80.00
60.00
40.00
76.00
20.00
0.00
BAJO
12.00 12.00
MEDIO ALTO
Figura 7. Categorías de Gobierno abierto Fuente: Data de democracia digital
Interpretación:
En la siguiente dimensión, gobierno abierto, prevalece con un 76% el nivel bajo, co- rrespondiente a 19 colaboradores de la Municipalidad Distrital de Picsi, en menor porcentaje está el nivel medio y alto con 12% (3 colaboradores) respectivamente.
Kolmogorov-Smirnova | Shapiro-Wilk | |||||
Estadístico | gl | Sig. | Estadístico | gl | Sig. | |
Ciudadanía Digital | ,145 | 25 | ,186 | ,931 | 25 | ,093 |
Brecha Digital | ,160 | 25 | ,099 | ,859 | 25 | ,003 |
Inclusión Digital | ,433 | 25 | ,000 | ,522 | 25 | ,000 |
Participación Electrónica | ,350 | 25 | ,000 | ,617 | 25 | ,000 |
Democracia Digital | ,222 | 25 | ,003 | ,800 | 25 | ,000 |
Gobierno Inteligente | ,219 | 25 | ,003 | ,815 | 25 | ,000 |
Gobierno Electrónico | ,190 | 25 | ,020 | ,857 | 25 | ,002 |
Gobierno Abierto | ,320 | 25 | ,000 | ,720 | 25 | ,000 |
Administración pública | ,220 | 25 | ,003 | ,811 | 25 | ,000 |
a. Corrección de significación de Lilliefors
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Interpretación:
Visto en prueba de Kolmogorov-Smirnov: la mayoría de valores de sig.asintótica (bilateral) son menores a 5%, lo que cumple el requisito de emplear la fórmula de Rho Spearman (para distribución no paramétrica), para medicionar las correlacio- nes entre democracia digital y administración pública.
Democracia Digital | Gobierno Inteligente | Gobierno Electrónico | Gobierno Abierto | Administración pública p | |||
Rho de Spearman | Democracia Digital | Coeficiente de correlación | 1,000 | ,976** | ,981** | ,927** | ,983** |
Sig. (bilateral) | - | ,000 | ,000 | ,000 | ,000 | ||
N | 25. | 25 | 25 | 25 | 25 | ||
Gobierno Inteligente | Coeficiente de correlación | ,976** | 1,000 | ,989** | ,950** | ,993** | |
Sig. (bilateral) | ,000 | - | ,000 | ,000 | ,000 | ||
N | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | ||
Gobierno Electrónico | Coeficiente de correlación | ,981** | ,989** | 1,000 | ,934** | ,997** | |
Sig. (bilateral) | ,000 | ,000 | - | ,000 | ,000 | ||
N | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | ||
Gobierno Abierto | Coeficiente de correlación | ,927** | ,950** | ,934** | 1,000 | ,943** | |
Sig. (bilateral) | ,000 | ,000 | ,000 | - | ,000 | ||
N | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | ||
Administ. pública | Coeficiente de correlación | ,983** | ,993** | ,997** | ,943** | 1,000 | |
Sig. (bilateral) | ,000 | ,000 | ,000 | ,000 | - | ||
N | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 |
**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral). Fuente: Data de democracia digital y administración pública
Interpretación:
Existe relación altamente significativa entre democracia digital con gobierno inte- ligente****, gobierno electrónico***, gobierno abierto** y administración pública*, (r=0.976****; r=0.981***; r=0.927**; r=0.983*) correlación alta (p<0.01).
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40
30
20
10
0
0 50 100 150 200
Figura 8. Dispersión entre democracia digital y gobierno inteligente Fuente: Data de administración pública
30
25
20
15
10
5
0
0 50 100 150 200
Figura 9. Dispersión entre democracia digital y gobierno electrónico Fuente: Data de administración pública
25
40
30
20
10
0
0 50 100 150 200
Figura 10. Dispersión entre democracia digital y gobierno abierto Fuente: Data de administración pública
100
Administración pública peruana
80
60
40
20
0
0 50 100 150 200
Democracia Digital
Figura 11. Dispersión entre democracia digital y administración pública Fuente: Data de administración pública
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Como resultado global conseguido en este estudio, se establece que existe una vinculación altamente significativa en- tre la variable democracia digital con la variable administración pública, cuya medida del coeficiente de correlación Rho Spearman es r=0,983** con sig
<1% que expresa que, a un elevado nivel de democracia digital, le concierne un elevado nivel de administración públi- ca, o asimismo a un decreciente nivel de democracia digital le concierne un decreciente nivel de administración pública, en los colaboradores de la Mu- nicipalidad Distrital de Picsi, Chiclayo, en el 2019.
Los resultados conseguidos se com- paran con otros estudios previos, entre ellos tenemos que a nivel internacion- al se concuerda parcialmente con Ar- gothy y Gonzáles Álvarez (2019), con su investigación Determinantes de la innovación en empresas propiedad del Estado: evidencia que los trabajadores, tecnología y programas de gobierno para la capacitación y desarrollo de ha- bilidades tecnológicas, son los princi- pales determinantes para la innovación y generación de valor público en las empresas públicas. También se coin- cide parcialmente con el caso mexica- no investigado por Martínez Becerra (2018) con su investigación Gobierno electrónico municipal, concluyendo que una de las principales característi-
cas de la nueva gestión pública es el go- bierno electrónico para lograr un buen gobierno. Se coincide parcialmente con el caso español de Tejedo-Rome- ro y Ferraz Esteves-Araujo (2018), cuya investigación denominada Transpar- encia en los municipios españoles: determinantes de la divulgación de información; evidencian que existe mayor transparencia en los municipios donde sus habitantes tienen un mayor acceso a Internet. También se coincide parcialmente con el caso colombiano de Resende Junior, Reyes Junior, Ariel Rezzoagli, Oliveira Carneiro y Araújo de Castro (2017), quienes nos indican con su estudio Administración públi- ca comparada: análisis de laboratorios públicos de Brasil y Argentina, que desde 1967, la administración públi- ca brasileña comenzó a preocuparse por fortalecer sus sistemas de gestión y desburocratización, implementando posteriormente el gerencialismo para llegar hasta 1991 donde se crea el Mod- elo de Excelencia en Gestión (MEG), el cual posee un gran nivel de uso de la tecnología en los servicios públicos y que estos modelos se han replicado en otros países de América Latina como Chile, Colombia y Argentina. Se coin- cide parcialmente con el caso brasileño de Cerqueira Santos y Dos Santos Jr (2017), con su investigación Un estudio acerca de la influencia de los mecanis- mos no operacionales en la efectividad de la gobernanza de tecnología de la in- formación pública; donde se determina
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que el correcto manejo de la inversión en tecnología de la información impac- ta directamente de manera positiva en la gobernanza de tecnología de la in- formación pública. También coincidi- mos parcialmente con Dos Santos Ma- deira, Guimaraes y De Souza Mendes (2017), quienes desde Portugal, con su investigación Construyendo gobernan- za electrónica de ciudades: Un mod- elo de implementación de soluciones para la innovación y optimización de la gestión pública; propone que el uso adecuado del Modelo Electróni- co de Gobierno de la Ciudad (MGEC) como herramienta de gestión, genera los siguientes resultados: i) Permite la identificación de problemas y opor- tunidades estratégicas inherentes a la innovación de procesos y tecnología en la gestión pública; ii) Aumenta la prob- abilidad de éxito en la implementación de formas eficientes de prestación de servicios comunitarios, utilizando la tecnología como una forma de mejo- rar la calidad de la gestión y la satisfac- ción de los ciudadanos; iii) Favorece la evaluación del desempeño del sector público; iv) Proporciona un aumento en el correcto proceso de toma de deci- siones de los administradores públicos;
v) Hace que el entorno sea más propi- cio para introducir innovaciones en los procesos, técnicas y herramientas de gestión; vi) Permite un mejor control y evaluación de la ejecución del proyec- to; vii) Expande las capacidades de pre- dicción y prevención de fallas y errores;
viii) Desarrolla la capacidad de plan- ificación, ejecución y control de pro- gramas y políticas públicas. Existe una coincidencia parcial en el estudio de Hernández Bonivento (2016), con su in- vestigación Diseño institucional para el gobierno abierto municipal: propuesta de medición y análisis del caso chileno; concluye que muchos municipios están aplicando las leyes de transparencia y participación, pero que aún existe una gran brecha para lograr el cumplimien- to total.
A nivel nacional, los resultados conse- guidos se comparan con otros estudios previos, entre ellos tenemos que concu- erda parcialmente con Vargas-Herrera, Pardo Ruiz, Garro Nuñez, Miki Ohno, Pérez-Lu, Valdez Huarcaya, Clapham, Cortez-Escalante (2018) con su investi- gación Resultados preliminares del for- talecimiento del sistema informático nacional de defunciones; nos indican que Perú en agosto del 2016 imple- mentó el Sistema Informático Nacional de Defunciones (SINADEF), mejoran- do la eficacia de los datos en el regis- tro al incluir la causa de defunción; sin embargo, la cobertura de defunciones con causa de muerte es baja. También existe concordancia parcial con Ber- rospi Polo, Rodriguez Abad, Bobadilla Aguilar, Di Liberto Moreno, Díaz Ar- royo, Rafael Quipan (2015) con su in- vestigación Desarrollo de un servicio en línea para la gestión tecnológica en salud, quienes concluyen que es indis-
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pensablemente necesario implementar esa tecnología. Asimismo, existe una concordancia parcial con la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (2013) en su investigación Una mirada al gobierno electrónico en el Perú. La oportunidad de acercar el Estado a los ciudadanos a través de las TIC, nos manifiesta la importancia de aplicar la tecnología en la prestación de los servicios públicos y cómo estos se desarrollan en determinadas entidades gubernamentales. Existe concordan- cia parcial con la Oficina Nacional de Procesos Electorales (2011) en su libro Cultura electoral y cultura electronal: percepciones de los peruanos sobre el voto electrónico (1996-2009) nos da a conocer la posición de fomentar el voto electrónico desde 1996 a través de sim- ulacros; lo cual ha sido una tendencia que ha ido avanzando y como es de amplio conocimiento, en Perú, el 2011 se aplicó por primera vez el voto elec- trónico presencial de manera oficial en el distrito de Pacarán en Cañete – Lima.
Dentro del marco jurídico, se concu- erda con la definición de ciudadanía digital reconocida en el artículo 3° del Decreto Legislativo N° 1412 – Ley de gobierno digital, la cual manifiesta que “es aquel que hace uso de las tecnologías digitales y ejerce sus deberes y derechos en un entorno digital seguro” y que de igual forma se puede corroborar en la Carta Iberoamericana de Gobierno Abierto, la Agenda 2030 y el Acuerdo Nacion-
al; siendo que estas normas, fomentan obligatoriamente la aplicación de la democracia digital para generar valor público en los ciudadanos y en la ad- ministración pública.
En la hipótesis específica 1; se ha logra- do determinar que existe una vincu- lación altamente significativa directa entre la democracia digital y el gobi- erno inteligente en la administración pública. Esto se evidencia en el coefi- ciente de correlación de Rho Spear- man r= 0.976** sig ,000 que refleja una correlación positiva alta; es decir, a un alto nivel de democracia digital, le concierne un alto nivel de gobierno inteligente o a un bajo nivel de democ- racia digital, le concierne un bajo nivel de gobierno inteligente en la adminis- tración pública.
En la hipótesis específica 2; se establece que la democracia digital se relacio- na significativamente con el gobierno electrónico en la administración públi- ca. Esta hipótesis se valida al obtener un coeficiente de correlación Rho de Spearman equivalente a r=,981** sig
,000 que refleja una correlación posi- tiva alta; es decir, a un alto nivel de de- mocracia digital, le concierne un alto nivel de gobierno electrónico o a un bajo nivel de democracia digital, le con- cierne un bajo nivel de gobierno elec- trónico en la administración pública.
En la hipótesis específica 3; se establece
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que la democracia digital se relaciona significativamente con el gobierno ab- ierto en la administración pública. Esta hipótesis se valida al obtener un coefi- ciente de correlación Rho de Spearman equivalente a r=,927** sig ,000 que re- fleja una correlación positiva alta; es decir, a un alto nivel de democracia digital, le concierne un alto nivel de go- bierno abierto o a un bajo nivel de de- mocracia digital, le concierne un bajo nivel de gobierno abierto en la admin- istración pública.
Concluyendo que la democracia digital se vincula significativamente con la ad- ministración pública.
Se logró determinar la existencia de una vinculación altamente significativa directa entre la democracia digital y la administración pública en colabora- dores de la Municipalidad Distrital de Picsi, en el año 2019. Esto se evidencia en el coeficiente de correlación de Rho Spearman r= 0.983** sig ,000. Es de- cir que, a un alto nivel de democracia digital, le concierne un alto nivel de ad- ministración pública o a un bajo nivel de democracia digital, le concierne un bajo nivel de administración pública.
Se logró determinar la existencia de una vinculación altamente significati- va directa entre la democracia digital y el gobierno inteligente en colabora-
dores de la Municipalidad Distrital de Picsi, en el año 2019. Esto se eviden- cia en el coeficiente de correlación de Rho Spearman r= 0.976** sig ,000. Es decir que, a un alto nivel de democra- cia digital, le concierne un alto nivel de gobierno inteligente o a un bajo nivel de democracia digital, le concierne un bajo nivel de gobierno inteligente.
Se logró determinar la existencia de una vinculación altamente significati- va directa entre la democracia digital y el gobierno electrónico en colabora- dores de la Municipalidad Distrital de Picsi, en el año 2019. Esto se eviden- cia en el coeficiente de correlación de Rho Spearman r= 0.981** sig ,000. Es decir que, a un alto nivel de democra- cia digital, le concierne un alto nivel de gobierno electrónico o a un bajo nivel de democracia digital, le concierne un bajo nivel de gobierno electrónico.
Se logró determinar la existencia de una vinculación altamente significativa directa entre la democracia digital y el gobierno abierto en colaboradores de la Municipalidad Distrital de Picsi, en el año 2019. Esto se evidencia en el coefi- ciente de correlación de Rho Spearman r= 0.927** sig ,000. Es decir que, a un alto nivel de democracia digital, le con- cierne un alto nivel de gobierno abierto o a un bajo nivel de democracia digital, le concierne un bajo nivel de gobierno abierto.
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